Заключение

Подробности

Человеческий капитал

Во многих странах с переходной экономикой фонд человеческого капитала со средним или выше образованием номинально находится на уровне аналогичного фонда большинства стран со зрелой экономикой или превышает его. Вместе с тем качественные параметры человеческого капиталa в регионе стран с переходной экономикой во многом различны. Как представляется, в относительной близости к странам со зрелой экономикой находится несколько стран (например, Венгрия, Польша, Словения и Эстония), в то время как другие (в том числе большинство стран Центральной Азии) далеко отстают от них. Страны региона ЮВС, как правило, находятся где-то посередине. Таким образом, многие из стран с переходной экономикой и региона ЮВС рискуют остаться позади. Только некоторые из стран с переходной экономикой и региона ЮВС, а также Турция повысили показатели своей конкурентоспособности на международной арене в части образования и научных исследований.

Каким образом другие страны могут догнать лидеров в этом отношении? В настоящей главе рассмотрен ряд показателей, которые формирующие государственную политику органы могут применять в своих странах в качестве эталонов для сравнения в областях начального, среднего и высшего образования. Кроме того, полученные регрессии указывают на то, что количественные и качественные параметры образования – это еще не все, что требуется для создания эффективно функционирующего фонда человеческого капитала. Человеческий капитал более эффективно используется в странах с более качественными экономическими и правовыми институтами, открытыми для новых идей и мировых рынков. Это также означает, что в этих странах высококвалифицированные кадры получают более высокое материальное вознаграждение, а каналы утечки мозгов блокируются.

Для получения блестящих результатов в областях научных исследований и обучения правительства стран должны обеспечить наличие хорошо функционирующей нормативно-правовой базы. Кроме того, они должны осознать актуальность конкретных навыков и умений, особенно на уровнях среднего и профессионально-технического образования.

Увеличение прослойки образованных людей необязательно ведет к ускорению темпов экономического развития, если навыки и умения, приобретенные в ходе учебы, не востребованы работодателями. Расширение информационного взаимодействия и сотрудничества между частным сектором и университетами будет иметь благотворное действие, и это следует поощрять. Аналогичным образом, правительствам стран не следует вмешиваться в деятельность университетов по политическим соображениям, так как это может подавить творческие начала их деятельности и вызвать утечку мозгов. Кроме того, им следует обеспечить финансирование университетов в достаточных объемах.

Помимо этого, органы, формирующие государственную политику, должны осознавать, что слабые экономические институты и отставание в темпах проведения экономической реформы будут тормозить процессы совершенствования человеческого капитала. Для подготовки, привлечения и удержания высококвалифицированных кадров, которые будут осуществлять инновационные процессы, приспосабливаясь к происходящим в мире технологическим изменениям и способствуя экономическому росту, необходимо улучшать институциональную среду.

Совершенствование фонда человеческого капитала, как правило, происходит медленно, в то время как утечка мозгов способна стремительно сократить его размеры. Тем не менее, благодаря проведению политических или экономических реформ институциональные изменения к лучшему иногда происходят быстро. Они могут оказать свое влияние на процесс создания человеческого капитала, потому что служат факторами, определяющими размеры дохода от образования, на который может рассчитывать человек. Институты также могут оказать влияние на экономический рост, определяя формы использования имеющегося человеческого капитала и воздействуя на движение миграционных потоков. Таким образом, развитие человеческого капиталa и совершенствование институтов в странах с переходной экономикой – это дополняющие друг друга стратегические направления деятельности. Они подкрепляют друг друга и, таким образом, должны реализовываться параллельно друг с другом.

• Назад
• Вперёд