Квалификация рабочей силы и выдача патентов

Подробности

Человеческий капитал

Системы образования высокого качества, функционирующие на начальном, среднем или высшем уровне, не смогут обеспечить ускорение темпов экономического роста, если знания, приобретаемые в образовательных учреждениях, не востребованы работодателями или не отвечают нуждам экономики страны. Согласно некоторым расчетам, до одной трети трудоустроенных людей либо не имеют достаточного уровня квалификации для выполнения порученной им работы, либо уровень их квалификации превышает требуемый для этой работы уровень, и положение с несоответствием уровней квалификации все ухудшается¹. Во многих странах высокообразованные люди не могут найти устраивающую их работу, или вообще хоть какую-нибудь работу.

Одним из источников данных для анализа мнений работодателей является Oбследование состояния деловой среды и эффективности работы предприятий (BEEPS), проводимое ЕБРР и Всемирным банком и посвященное главным образом малым и средним предприятиям в большинстве стран региона с переходной экономикой. Согласно результатам обследования, проведенного в 2008–2009 годах, недостаточность профессиональной подготовки рабочей силы считалась главным препятствием на пути улучшения деловой среды в Казахстане, Румынии, Узбекистане и Эстонии, вторым по величине препятствием она считалась в Беларуси, Литве, России, Словакии, Таджикистане и Хорватии и третьим – в Латвии, Молдове, Польше и Черногории. По данным, полученным в 30 странах, недостаточность профессиональной подготовки рабочей силы считалась в среднем третьим по значимости препятствием на пути улучшения деловой среды (из 14), идущим после теневой экономики и нерегулярного электроснабжения².

Тот факт, что частные компании в Эстонии ‒ стране с переходной экономикой и лучшими по качеству средними школами – считали квалификацию рабочей силы главным препятствием, удивляет. Это могло означать, что квалификация, полученная в период обучения, не востребована предпринимательскими структурами или что предпринимательские структуры не желают выплачивать достаточное вознаграждение для привлечения к себе на предприятия работников требуемой квалификации.

Еще одним показателем качества человеческого капитала являются инновации в сочетании с правами интеллектуальной собственности и доступом к источникам финансирования. За последнее десятилетие темпы патентирования в странах с переходной экономикой в среднем ускорились, но эти страны по-прежнему намного отстают от темпов патентирования в странах с развитой экономикой³ (см. диаграммы 4.5a и b, в которых за основу взяты данные Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и Европейского патентного бюро (ЕПБ))⁴. Отставание в этом отношении от других регионов наблюдается в странах региона ЮВС.

Среди стран региона с переходной экономикой в пересчете на численность населения лучших показателей добилась Словения (18,5 и 87,7 патентов на миллион жителей согласно ВОИС и ЕПБ, соответственно), за которой следуют Чехия, Венгрия, Эстония и Латвия. Среди стран региона ЮВС лидирует Иордания согласно данным как ЕПБ (0,2 патента на 1 миллион жителей), так и ВОИС (3,7 патента на 1 миллион жителей).

1. См. Всемирный банк (2012 год). [back]
2. Подробные сведения о методике расчета этих цифр см. ЕБРР (2010), глава 5. В анализе учитываются характеристики компаний и респондентов. [back]
3. В первой десятке стран и территорий высшие места заняли так называемые «налоговые убежища» (например, Барбадос, Бермуды, Каймановы острова, Лихтенштейн и Люксембург) и страны с низкими ставками налогообложения (например, Швейцария). В список ЕПБ входят Германия и Швеция, а в список ВОИС – Нидерланды, Финляндия и Япония. Оперировать этими данными следует с осторожностью. [back]
4. Данные ЕПБ имеют более высокую степень сопоставимости, но близость расположения и интересы, обусловленные спецификой стран, безусловно, играют важную роль. [back]

• Назад
• Вперёд