Структурные реформы
Structural reform
Жизнеспособность реформ в финансовом секторе
- Подробности
- Структурные реформы
Несмотря на потрясения последний пяти лет реформирование финансового сектора продолжалось практически прежними темпами, хотя и с некоторыми заметными исключениями. В секторе имеется значительный потенциал для дальнейшего реформирования и развития, особенно в подсекторе страхования и прочих финансовых услуг, а также на рынках прямых инвестиций и капитала. Именно в этих областях, а не в банковском секторе, и происходили недавние изменения в баллах и оценках.
Изменения в секторе страхования и прочих финансовых услуг послужили основанием для снижения оценки по Польше с 4- до 3+ и повышения оценки с 3 до 3+ по Хорватии и Словении. Снижение рейтинга Польши было обусловлено решением правительства страны провести реформу пенсионной системы, в результате которой будет значительно снижена роль негосударственных пенсионных фондов и ослаблена смешанная пенсионная система, введенная в 1999 году. Повышение рейтинга Хорватии отражает усиление конкуренции в секторе страхования, где произошло уменьшение рыночных долей трех крупнейших страховых компаний. В Словении повышение балльной оценки вызвано давно ожидаемой приватизацией. Государственный банк "Nova KBM" завершил продажу своей доли в 51% в третьей по величине страховой компании страны "Zavarovalnica Maribor". Эти достижения в секторе страхования и прочих финансовых услуг резко выделяются на фоне продолжающихся трудностей в банковском секторе Словении, где длительное отсутствие прогресса в урегулировании банковских проблем высветило существующие недостатки, что нашло отражение в оценке существующих нерешенных задач в развитии рыночных механизмов, которая выросла с "небольших" до "средних".
Заметны также успехи в структурах и механизмах, задействованных в финансировании микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Оценки по Румынии и Украине в отношении рыночных механизмов были повышены в связи с важными изменениями в правовых основах регулирования залогов и обеспечения в виде движимого имущества. Украина также ввела усовершенствования в отношении недвижимого имущества. В то же время в Болгарии доля кредитов МСП в совокупном объеме кредитования превысила определенный уровень, благодаря чему показатель нерешенных задач в сфере структуры рынка снизился со "средних" до "небольших".
Показатели нерешенных задач в переходном процессе на рынках прямых инвестиций и капитала остаются преимущественно на отметках "средние" или "большие". Рынок капитала в Венгрии пострадал в результате фактической отмены негосударственных пенсий. Параллельно снизились обороты и объемы торгуемых ценных бумаг. В то же время у Турции оценка достижений переходного процесса на рынке капитала была повышена с 4- до 4; у этой страны хорошо развитый рынок капитала, который последние годы продолжал свой рост. Оценка рынков капитала Боснии и Герцеговины также повышена, правда, с довольно скромной отметки, благодаря небольшому увеличению капитализации рынка и росту оборота.
Были повышены оценки за успехи переходного процесса на рынке прямых инвестиций в Хорватии и Эстонии. Одним из ключевых показателей этого сектора является фактическое число управляющих фондами на 1000 компаний, и этот показатель в обеих странах улучшился. В Эстонии также увеличился объем активного капитала, что позволило снизить показатель нерешенных задач в развитии структуры рынка со "средних" до "небольших".